Rethinking Security in the Age of Uncertain Globalisation: NEPAD and Human Security in Africa in the Twenty-First Century1

Résumé

Il n’est guère possible de dire que la mondialisation est la cause des situations difficiles qui prévalent en ce moment en Afrique, mais elle continue sans nul doute à les exacerber en posant de multiples défis liés à la gouvernance ainsi qu’à la sécurité nationale et mondiale. Cet ouvrage montre comment le Nouveau Partenariat pour le Développement de l’Afrique (NEPAD), qui a été lancé en 2003 pour promouvoir la sécurité et le développement, pourrait être un canular de plus pour l’Afrique dans sa quête de modèles de développement appropriés. Particulièrement si l’on tient en compte le caractère et les répercussions de la mondialisation sur le continent. Ceci amène à poser plusieurs questions cruciales sur la pertinence et l’aspect pratique des visions et missions du NEPAD à relever les innombrables défis sécuritaires de l’Afrique. On pourrait se poser les questions ci-après: Quelles  sont les ‘nouveaux’ défis liés à la sécurité auxquels l’Afrique pourrait être confrontée à l’ère de la mondialisation et est-ce que le NEPAD est bien outillé pour les relever? Quelles sont les questions clés de la sécurité humaine relatives aux complexités du développement de l’Afrique, différentes de ou identiques à celles existantes et qui sont liées à la sécurité des régimes en place et/ou des territoires? Quel est l’impact de la mondialisation sur la capacité de l’Afrique à mettre en oeuvre les visions et priorités du NEPAD en matière de sécurité
et développement? Pour finir, l’ouvrage révèle qu’il y a très peu d’espoir que le NEPAD aide à mieux satisfaire les besoins, que ce soit les besoins actuels ou futurs de l’Afrique en matière de sécurité.

Rethinking Security in the Age of Uncertain Globalisation: NEPAD and Human Security in Africa in the Twenty-First Century1

Globalisation can hardly be said to have caused Africa’s contemporary predicaments. However, it is clear that it continues to exacerbate them by posing diverse challenges to local and global governance and security. This paper demonstrates how the New Partnership for Africa’s Development (NEPAD), launched in 2003 to promote security and development, may be another hoax in Africa’s search for appropriate development models, especially given the character and fall-outs of globalisation on the continent. It raises several critical questions regarding the relevance and practicality of the vision and mandate of NEPAD vis-à-vis Africa’s innumerable security challenges. What, for instance, are the ‘new’ security challenges facing Africa in this age of globalisation, and how well equipped is NEPAD to addressing them? What are the key human security issues in Africa’s developmental complexities, distinct from or similar to existent ones on regime and/or territorial security? What are the implications of globalisation in Africa’s capacity to implement NEPAD’s visions and priorities in the areas of security and development? In conclusion, the paper reveals that there is little hope that NEPAD would serve Africa’s security needs better, whether it is now or in the future.