4 - The Private Provision of Higher Education in Ethiopia: Growth, Challenges, and Prospects*

Résumé

Depuis la chute du Derg en 1991, le Gouvernement d’Éthiopie a entrepris un certain nombre de réformes dans le secteur de l’enseignement supérieur. Ces ré- formes ont été dictées par la nécessité de corriger les déséquilibres géographiques et structurels au niveau du système de l’enseignement supérieur, la demande de plus en plus complexe aussi bien du secteur public que du secteur privé en expan- sion pour des employés de qualité et le contexte en évolution de la concurrence économique internationale. Les éléments clefs de ces réformes sont les suivants: élargissement de l’accès; traitement de la répartition géographique de l’accès; amélioration de la qualité; la promotion de la concurrence au niveau des disposi- tions de l’enseignement supérieur en tenant compte de la privatisation. Depuis la mise en œuvre de ces réformes, le secteur de l’enseignement supérieur privé s’est développé de façon considérable en favorisant un accès amélioré à l’enseignement supérieur et la diversification des programmes d’enseignement supérieur. L’émer- gence d’un secteur d’enseignement supérieur pluraliste présente des menaces et des opportunités ; ce qui a par conséquent suscité un débat d’intérêt public dans le pays. Cependant, il n’y a pas suffisamment d’analyse sur le secteur qui puisse servir de base pour la prise de décision. Le présent document traite de ce problème. Il vise à fournir les informations relatives au secteur de l’enseignement supérieur privé en Ethiopie. Le document examine dans un premier temps les caractéristiques générales de la privatisation du secteur et sa contribution à l’élargissement de l’accès et à la création de nou- velles connaissances à travers la recherche. Le document examine également l’impact probable des fournisseurs pluriels sur la qualité et les options politiques adop- tées par le gouvernement. L’analyse indique que le secteur privée contribue de façon significative à l’élargissement de l’enseignement supérieur en Ethiopie, notamment en ce qui concerne l’élargissement de l’accès aux femmes et la pro- duction d’une main-d’œuvre technique de niveau intermédiaire dont a besoin l’éco- nomie éthiopienne en expansion. L’analyse indique également qu’en raison de la taille relativement petite de la privatisation du secteur et des exigences réglemen- taires strictes sur les types de cours et des programmes qu’elles offrent, l’ensei- gnement supérieur privé n’est pas susceptible de menacer dans le court terme la qualité moyenne de l’enseignement supérieur en Ethiopie. Il serait en ce moment prématuré de nourrir des inquiétudes sur la qualité. Cependant, en raison des contraintes de capital et de capacité, les ambitions du secteur de contribuer à la création de nouvelles demeurent limitées.

En fin, le document soutient que l’avenir de la privatisation de l’enseignement supérieur en Ethiopie dépend sérieusement du développement du secteur public. Dans le court et moyen terme, l’essentiel de la population active sera pourvue par le secteur de l’enseignement supérieur public. Elle dépendra également de la crois- sance de l’économie éthiopienne, des politiques gouvernementales notamment en ce qui concerne l’expansion du secteur public, du comportement, de la perfor- mance et de la conduite des institutions de l’enseignement supérieur public et des exigences réglementaires. Le document aborde également la nécessité de la re- cherche supplémentaire pour mieux appréhender les contraintes et les possibilités du secteur.