4 - Les Gouvernements de transition comme sites d’institutionnalisation de la politique dans les ordres politiques en voie de sortie de crise en Afrique ?*

Résumé

Le Gouvernement de transition, stratégie politico-institutionnelle des sorties de crise, invoquée et utilisée ça et là, sur le continent, est présenté comme la formule « magique ». Les ordres politiques en voie de sortie de crise en Somalie, en Côte d’Ivoire, et très récemment en RDC, au Libéria, au Burundi, au Rwanda, etc. font de ce dernier un « modèle prêt-à-porter des sorties de crise et des transitions ». Le Gouvernement de transition est-il capable de transformer la violence physique de la période du conflit en violence symbolique à travers l’institutionnalisation du compromis entre les groupes politiques préalablement hostiles afin qu’ils se transforment à leur tour en groupes mutuellement légitimes et mutuellement légitimés permettant ainsi le passage à un nouvel ordre politique ? Le Gouvernement de transition considéré ici comme la clé de constitution de l’ordre politique en reconstruction et son emblème institutionnel après les accords de paix est le cadre par excellence de la civilisation parlementaire et institutionnelle des moeurs politiques.
Il est aussi un cadre de luttes de pouvoir feutrées ou violentes entre acteurs pour la définition de la forme, du sens et de la hiérarchie au terme de la transition. L’inscription du Gouvernement de transition dans un processus enchanteur, porteur d’un avenir meilleur fixé à l’avance n’en est pas un. Cette étude montre enfin qu’il fait partie d’un processus ambigu ponctué par la dynamique des rapports de forces, facilitant ou hypothéquant la sortie de crise.